উত্তরাখণ্ড ওয়াকফ বোর্ড ‘ইউসিসি-র সাথে সঙ্গতিপূর্ণ’ নতুন নিকাহনামা চালু করতে চলেছে
দেরাদুন/নয়াদিল্লি: উত্তরাখণ্ড ওয়াকফ বোর্ড “অভিন্ন দেওয়ানি বিধি (ইউসিসি)-র সাথে সঙ্গতি বজায় রাখতে” এক মাসের মধ্যে একটি সংশোধিত বিবাহ চুক্তি বা নিকাহনামা চালু করতে চলেছে। এই খসড়াটি পর্যালোচনা ও পরিমার্জনের জন্য ওয়াকফ বোর্ডের আধিকারিকরা ৯ সেপ্টেম্বর ইউসিসি প্যানেলের সদস্য—যার মধ্যে প্রাক্তন মুখ্য সচিব শত্রুঘ্ন সিং এবং সমাজকর্মী মনু গৌড় রয়েছেন—তাদের সাথে বৈঠকে বসবেন।
সংশোধিত এই নথিতে দ্বিতীয়, তৃতীয় এবং চতুর্থ বিবাহের জন্য থাকা কলাম বা ঘরগুলো সরিয়ে দেওয়া হবে। শুধুমাত্র বিবাহের উদ্দেশ্যে ধর্মান্তরিত হওয়া আর অনুমোদিত হবে না; ধর্মান্তরিত হতে ইচ্ছুক ব্যক্তিদের ১৯৫৪ সালের বিশেষ বিবাহ আইনে (স্পেশাল ম্যারেজ অ্যাক্ট) উল্লিখিত প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হবে।
তাৎক্ষণিক তালাক অসাংবিধানিক—এই বিষয়টি পুনর্ব্যক্ত করে চুক্তিতে কঠোরভাবে কেবল একক বিবাহের বিধান রাখা হয়েছে, পাশাপাশি রাজ্যজুড়ে ‘হালালা’ প্রথা নিষিদ্ধ করা হবে।
‘ইদ্দত’ নামে পরিচিত বাধ্যতামূলক অপেক্ষার সময়কাল আর চাপিয়ে দেওয়া হবে না, যার ফলে নারীরা নিজেরাই এর সময়সীমা নির্ধারণ করার স্বায়ত্তশাসন পাবেন। এছাড়াও, বিবাহ চুক্তিতে আবদ্ধ হওয়া দম্পতিদের একটি আনুষ্ঠানিক হলফনামা (অ্যাফিডেভিট) জমা দিতে হবে।
ওয়াকফ বোর্ডের চেয়ারম্যান শাদাব শামস ঘোষণা করেছেন যে, পরিচালনা কমিটিগুলো অনুমোদিত আলেম বা কাজী নিয়োগ করবে এবং তাদের বিশেষ নিয়োগ নম্বর দেওয়া হবে। কেবলমাত্র তারাই রাজ্যে বিবাহ সম্পন্ন করার অনুমতি পাবেন।
শামস জোর দিয়ে বলেন, যেহেতু রাজ্যের সমস্ত মসজিদ ও মাদ্রাসার পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের দায়িত্ব ওয়াকফ বোর্ডের, তাই প্রশাসন ইউসিসি-র তৈরি করা কাঠামো অনুসরণ করতে বাধ্য। এর ফলে উত্তরাখণ্ডই প্রথম রাজ্য হিসেবে এটি কার্যকর করছে।
২০২৫ সালের ২৭ জানুয়ারি কার্যকর হওয়া উত্তরাখণ্ডের ইউসিসি-তে বিবাহ নিবন্ধন বাধ্যতামূলক করা হয়েছে এবং বহুবিবাহ নিষিদ্ধ করা হয়েছে, তবে নিকাহসহ অন্যান্য ধর্মীয় আচার পালনের অনুমতি রাখা হয়েছে।
যদিও নিবন্ধন ইতিমধ্যে বাধ্যতামূলক, তবে নিকাহনামার প্রস্তাবিত এই পুনর্গঠন এবং কারা নিকাহ পড়াতে পারবেন তা নিয়ন্ত্রণ করার বিষয়টি মূলত ইউসিসি-র রূপরেখাকে একটি ঐতিহ্যবাহী ধর্মীয় বিবাহ অনুষ্ঠানের কাঠামোর মধ্যে নিয়ে আসছে। এর ফলে প্রাপ্ত সনদে সরকারের সিলমোহর, একটি নির্দিষ্ট ও শনাক্তযোগ্য নিবন্ধন নম্বর থাকবে এবং সেখানে বিবাহ সম্পন্ন করার রীতি হিসেবে ‘নিকাহ’-এর উল্লেখ থাকবে।
অনেক মুসলিমের কাছে প্রায় ১,৪০০ বছরের পুরনো এই ধর্মীয় চুক্তির ওপর রাষ্ট্রের চাপিয়ে দেওয়া পুনর্গঠন এক বিস্ময় হিসেবে এসেছে। কেউ কেউ একে মুসলিম ব্যক্তিগত আইনে নিহিত স্বায়ত্তশাসন কেড়ে নেওয়া হিসেবে দেখছেন।
মুসলিম সেবা সংগঠনের চেয়ারম্যান নাঈম কুরেশি—যাঁর সংগঠন ইতিমধ্যে উত্তরাখণ্ড হাইকোর্টে ইউসিসি-র সাংবিধানিক বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করেছে—এই প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলোকে “সম্পূর্ণ অসাংবিধানিক এবং অবৈধ” বলে অভিহিত করেছেন এবং বলেছেন যে “ইউসিসি ইসলামিক আইনশাস্ত্রকে অগ্রাহ্য করছে।”
তিনি টিওআই-কে (TOI) বলেন, “ইউসিসি-তে মূলত এমন নিকাহনামা বা ধর্মীয় আলেমদের আলাদা করে নিয়ন্ত্রণের কোনো নির্দিষ্ট বিধান ছিল না।” ২০২৩ সালের নভেম্বরে মুখ্যমন্ত্রী পুষ্কর সিং ধামির দেওয়া একটি বক্তব্যের সূত্র টেনে—যেখানে তিনি বলেছিলেন যে ইউসিসি কোনো ধর্মের “অনন্য প্রথা, ঐতিহ্য এবং বৈবাহিক অধিকার”-কে প্রভাবিত করবে না—কুরেশি প্রশ্ন তোলেন, “ইউসিসি যখন আনা হয়, তখন সরকার বলেছিল প্রথা পরিবর্তন করা হবে না। এটা কি প্রথা পরিবর্তন করা নয়?”
জামায়াত-ই-ইসলামী হিন্দের সহ-সভাপতি অধ্যাপক সেলিম ইঞ্জিনিয়ার টিওআই-কে বলেন: “মুসলিম সম্প্রদায়ের সঙ্গে কোনো ঐকমত্য গড়ে তোলা হয়নি। সংবিধান অনুযায়ী সংশ্লিষ্ট জনগোষ্ঠীর সাথে আলোচনা করে তাদের আস্থায় নেওয়া প্রয়োজন।” তিনি বলেন, এই আইন “শরিয়ত মেনে চলা আরও কঠিন করে তুলতে পারে।” তিনি আরও যোগ করেন, ইসলামিক আইনে নিকাহ পড়ানোর জন্য কোনো সরকারিভাবে নিবন্ধিত আলেমের প্রয়োজন হয় না; এর মূল শর্ত হলো উভয় পক্ষের সম্মতি এবং দুজন সাক্ষী—মূলত “যে কেউ” এটি সম্পন্ন করতে পারেন।
মাঙ্গলোরের চারবারের কংগ্রেস বিধায়ক কাজী নিজামুদ্দিন এই বিধির “অভিন্নতা” নিয়ে প্রশ্ন তোলেন এবং তফসিলি উপজাতিদের এর বাইরে রাখার বিষয়টি তুলে ধরেন। তিনি টিওআই-কে বলেন, “যদি নিকাহ পড়ানোর জন্য নিবন্ধিত ব্যক্তির প্রয়োজন হয়, তবে একই নিয়ম প্রতিটি ধর্মের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য হওয়া উচিত। মন্দিরের পুরোহিতদেরও নিবন্ধন বাধ্যতামূলক করা উচিত। আপনি বেছে বেছে শুধু মুসলিম আলেমদের নিয়ন্ত্রণ করতে পারেন না।”
নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক দেরাদুনের এক বিশিষ্ট মুফতি বলেন, “উদ্বেগটা তখনই দেখা দেয় যখন কোনো সংখ্যালঘুর ধর্মীয় আচারের ওপর বেছে বেছে শর্ত চাপানো হয় কিংবা এই নিয়ন্ত্রণ শরিয়তে হস্তক্ষেপের রূপ নেয়।”
